在家政服务业工作已有10余年,全国人大代表卓长立对这一行业的发展有太多自己的想法.在本次全国人代会上,她一共准备了3项建议,涉及居家养老服务的发展、家庭服务业人员社会保障机制的健全,以及如何推进家庭服务业发展等领域.说起餐饮业的霸王条款,卓长立说,作为曾经经营10多年的餐饮企业的她,有资格说两句.
3月3日,在两会代表山东团驻地,卓长立对记者说,她在网上看到过媒体对霸王条款的报道,对最高法的回应和表态也印象深刻.在驻地宾馆的走廊上,卓长立对记者谈起她对餐饮业霸王条款的看法和治理建议.
"我认为,最高法的解释和规定还是比较合适的,作为酒店餐饮服务来讲,消费者在就餐中会遇到收取开瓶费,包间费,禁止自带酒水等类似情况,其实消费者就餐过程中涉及到这些相关东西,应该并且已经都涵盖在菜价里面."卓长立说,根据她此前做过酒店餐饮的经历,菜价里大多以包含这些服务范畴,利润空间也足够.
"以大型酒店为例,它已经有30%—40%的毛利率,其中就包括了人力资源成本.如果再去收一次费,就是双向收费了."卓长立进一步解释说,不同星级酒店,其餐饮价格不同,涉及几个方面,一是菜的品质,一是厨师的级别,再有就是服务的水准,不同星级的定价就已经把这些成本考虑进去了,不应该再单独收费.
"开瓶费的现象大多数也是在星级餐饮里面出现,往往越高级的酒店就越有霸王条款,大众菜馆这种情况反而更少,根据《消费者权益保护法》消费者有选择权和公平交易权,这些不正之风,理应整治."卓长立说.
卓长立对于如何根治餐饮企业霸王条款也有自己的想法.
"第一,我觉得应该建立更细致的标准.比如在餐饮行业设立更加规范的经营标准和星级标准,给予餐饮企业利润空间,同时又能规范餐饮企业的一些乱收费情况,维护消费者的基本权利."卓长立说,这不是单方面的维护消费者的利益,从长远来看也是维护餐饮企业自身的利益,营造良好的经营氛围和环境.
"第二,在执法上应该加强举报投诉的处罚力度.只要消费者有投诉,有举报,核实后可以对这些企业予以重罚.这里的重罚目的是为了根治这种现象,让社会和企业都明确知道,这种行为不符合法律规定,也不利于餐饮业的竞争,长期下去,终究是死路."卓长立说.
"第三,就是加强教育和思想引导.行业自律是一个方面,但有关部门最好有计划、有步骤地开展这方面的培训,比如法规培训,并根据行业特点修订行业自律的条款学习."卓长立说,行业自律的思想意识教育有时候比标准制订还重要,通过培训教育,让行业养成习惯,形成根深蒂固的法律意识,用法律约束企业的行为,可以说是最好的办法.